即將過去的2014年，環(huán)境問題成為全社會(huì)極為關(guān)注的熱點(diǎn)，我們從全年眾多環(huán)保事件中篩選出十大事件，并請有關(guān)專家進(jìn)行點(diǎn)評，以期引起社會(huì)各界對環(huán)保問題的持續(xù)關(guān)注。

一、環(huán)保部與31?。▍^(qū)、市）簽署《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》

事件回顧：1月7日，為貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，環(huán)境保護(hù)部與全國31個(gè)省(區(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。除了明確考核PM2.5年均濃度下降指標(biāo)外，目標(biāo)責(zé)任書還包括《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中的主要任務(wù)措施。對于京津冀及周邊地區(qū)6省(區(qū)、市)，目標(biāo)責(zé)任書明確了煤炭削減、落后產(chǎn)能淘汰、大氣污染綜合治理、鍋爐綜合整治等各項(xiàng)工作的量化目標(biāo)，并將工作任務(wù)分解至年度;對于其他省(區(qū)、市)，提出了任務(wù)措施的原則性要求。

點(diǎn)評（國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文）：這是繼國務(wù)院全文下發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來，我國大氣污染防治政策“落地”最關(guān)鍵的一步。

二、蘭州“4·11”自來水污染事件

事件回顧：4月10日17時(shí)，蘭州市主城區(qū)自來水供水單位威立雅水務(wù)集團(tuán)公司檢測出出廠水苯含量118微克/升，遠(yuǎn)超出國家限值的10微克/升。4月11日凌晨2時(shí)，苯檢測值為200微克/升，屬于嚴(yán)重超標(biāo)。在隨后召開的新聞發(fā)布會(huì)上，蘭州市稱周邊地下含油污水是引起當(dāng)?shù)刈粤鳒蟽?nèi)水體苯超標(biāo)的直接原因，將對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查取證。

點(diǎn)評（清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤）：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各種工業(yè)廢料、農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的排放造成我國水資源嚴(yán)重污染，但是在水源地水質(zhì)下降，自來水廠處理工藝和管網(wǎng)設(shè)施老化等約束下，盡管自來水廠出廠水質(zhì)符合檢測標(biāo)準(zhǔn)，但并不意味著居民能夠喝上安全水。

三、歷時(shí)8年的全國土壤污染狀況調(diào)查出臺

事件回顧：4月17日,環(huán)保部和國土資源部發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》,就歷時(shí)8年進(jìn)行的全國性土壤污染情況對公眾披露。公報(bào)顯示,全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%，林地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為10.0%。草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為10.4%。南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。

點(diǎn)評（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻）：防患于未然要比污染后治理的成本低得多。雖然我國在換土等相關(guān)治理技術(shù)上比較成熟，但由于治理資金要求高，治理過程漫長，而且存在邊治理邊污染的現(xiàn)象，所以還需要法律制度來進(jìn)行有效保護(hù)。

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