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全球正在經歷從傳統化石能源向可再生能源過渡的轉折點。總體來看,低油價和氣候變化已對各國經濟、地區(qū)政治局勢產生深遠影響,更預示著能源結構大調整時代即將到來。而巴黎氣候大會上的共識與分歧,實為能源的結構性變革在氣候變化議題上的突出體現。能源結構的每一次重大調整,都會帶來標志性權力資源種類的變革。作為能源支柱之一的油氣企業(yè)將如何面對這種變革,他們對這次氣候大會又有哪些期待與擔憂呢?
《石油情報周刊》(PIW)近日發(fā)表分析文章指出,隨著聯合國巴黎氣候峰會的臨近,油氣行業(yè)正努力要讓氣候辯論聽到他們群體或個體的聲音。油氣行業(yè)強調要點之一是能源對經濟和社會的發(fā)展非常重要,并希望能得到巴黎氣候論壇確認,同時降低因排放上升帶來的環(huán)境風險。到目前為止,做出加快擺脫碳氫化合物以減排保證(將在聯合國發(fā)言提出“意向國確定貢獻(INDS)”)的很少,個別國家會給巴黎協議設置障礙。但是如果各國同意少數派達成新氣候協議的意見,未來建立經常性的評估和再承諾,世界將斷然走向脫碳之路。
為了實現經濟、社會和環(huán)境目標的平衡,油氣行業(yè)需要向可持續(xù)低碳全球經濟有序逐漸過渡,并為所需技術和創(chuàng)新投資。明確碳定價對此非常重要。殼牌公司氣候顧問大衛(wèi)• 霍恩表示:“我們希望見到對市場結構的描述,目前這對我們最重要。”關鍵的一步是通過向其他方轉移責任,接受合作履行INDS的理念。通過新興國際碳市場以低成本方式進行排放貿易,但全球碳定價不是巴黎談判優(yōu)先要解決的事。
石油行業(yè)積極宣傳煤改氣的好處,說天然氣是最清潔燃燒的化石能源,并且越來越容易得到、用得起、供應充裕且使用靈活。但天然氣未來長期將取決于碳捕捉存儲技術(CCS)的應用,這一技術迄今進展緩慢。盡管碳定價有所幫助,但要讓大規(guī)模發(fā)展CCS成為現實,還需要更多的直接幫助。盡管供討論的談判文本沒有明確要用哪種能源,INDS認為到目前為止天然氣在低碳經濟轉變中扮演著關鍵角色。BP首席執(zhí)行官戴德立指出,僅1%的燃煤發(fā)電改變?yōu)樘烊粴獍l(fā)電其全球減少碳排放效果,就相當于增加可再生能源發(fā)電能力11%。
石油天然氣工業(yè)關心的大問題是長期脫碳化。預計巴黎峰會將確定現行目標,控制全球氣候變暖2攝氏度,這也是石油公司最近“油氣氣候行動”支持的目標。大家越來越熱衷于更嚴格的目標——“凈零碳”,即允許能被自然吸收的排放。氣候顧問馬蒂亞斯•霍尼格認為,這種想法很可能以“非約束目標”的形式出在巴黎協議中,而不是一些國家反對的更嚴格的自上而下的碳預算目標。目前INDS主要針對發(fā)電,對石油需求影響不大;如果限制全球氣溫增長2攝氏度成為確定的約束目標,運輸行業(yè)可能成為減排的較大目標,石油需求也將承受較大壓力。